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智慧新城建築群內部多棟樓宇已經建設完畢，不少已經進入裝修等候進駐辦公的階段。

季華路快速化改造後將成為連接禪城東西片區的主動脈。

綠島湖都市產業區承載著禪西新城崛起的重任。

  去年城市升級三年行動開展以來，禪西新城就被納入瞭"強中心"的發展格局。如今，禪西新城的發展勢頭迅猛，禪城區區長劉東豪曾贊嘆道"這裡已經開始讓人心跳加速。"在這樣的背景下，本報今起推出系列報道，從全市"強中心"的戰略角度出發，對比禪西新城與其他各個新城的定位與差異，展望禪西新城未來發展的新格局。

  "以前一過季華大橋就感覺像進瞭農村，道路從瀝青路變成水泥路，連路兩旁種的樹都從香樟樹變成榕樹。"一直以來，在南莊鎮紫南村黨支部書記潘柱升的心裡都橫著一條界線，但這條界線在近兩年來卻慢慢模糊瞭。

  今年，禪城區提出"禪西新城"概念，並發佈涵蓋南莊、張槎36.8平方公裡區域的城市、產業規劃征求意見稿，為禪西片區發展描繪瞭藍圖。這份規劃體現在以潘柱升為代表的南莊人身上的變化是，"以前人傢問我住在哪，我會說我住在南莊，但現在我都說我住在禪城。"

  其實，一直以來對發展缺乏信心的又何止是南莊人。與周邊四區相比，禪城仍如"彈丸"，土地資源稀缺、傳統產業後勁不足、城市建設滯後。然而，這裡又是佛山最具歷史文化底蘊的地方，如何讓它在時代潮流下重新蘇醒，找回自我？過去10年，禪城歷屆政府圍繞這個問題，進行瞭不懈的探索和調整。

  2011年，佛山提出打造"一老三新"的城市強中心戰略，禪城占瞭"一老一新"兩大板塊。"在強中心戰略中，禪城是否有一席之位？這棵老樹要如何發新芽？"禪城區委書記區邦敏曾無數次對廣大幹部發問。

  在禪西新城火熱建設中的今天，從產業肌體裡迸發出來的改革動力，正在擂響"強中心"的鼓點，其背後不僅是禪城對時代步調的自我適應，也是對城市升級、經濟轉型客觀需求的通盤考慮。

  在以城市價值提升為目標，以產城互動為形式，以交通建設為抓手的發展思路的指引下，禪城自東向西的城市骨架正逐步搭建起來，一座新城指日可待。

  "一老三新"的機遇與挑戰

  從季華路一路西行，穿過張槎建設中的華南智慧新城，越過季華大橋，便是南莊的綠島湖片區。季華大橋下流淌的東平河，恰是南莊與張槎的分界線。

  在南莊人潘柱升的印象中，佛山人喜歡用國外地名與本土作比，比如南海金融高新區自稱"東方華爾街"，順德的中國南方智谷號稱"順德矽谷"。與它們相比，禪西的南莊也曾有一個外國地名--"佛山的西伯利亞"，每當提起這個別號，除瞭自嘲之外，他也泛起一絲心酸。而一河之隔的張槎雖然沒有"西伯利亞"的名2胎銀行借貸號，卻也常被當作佛山城鄉二元格局的典型被屢屢提及。

  回溯到2003年，佛山市行政區劃調整後，作為中心城區的"禪城"應運而生。南莊鎮並入版圖，79平方公裡的中心城區一下子擴張到154平方公裡。然而，在佛山五區之中，禪城面積仍是最小，經濟總量居於中間，聲名不及順德南海，不與周邊任何城市接壤，一度引發外界"孤島化"的擔憂。而嚴重的東西板塊發展不均衡，也令禪城作為佛山中心的地位受到挑戰。

  與此同時，在禪城的南邊，依托市級政策、財力主導，著力發展公共服務及工業服務的佛山新城正在崛起；而在東北邊，以南海為主導，憑借廣州地緣優勢發展金融後臺服務的千燈湖片區風頭正勁。回觀禪城，老城區依托千年歷史文化底蘊，文化休閑商業發展勢頭迅猛，然而密集的人口在帶來豐富的人流、信息流的同時，也隱含著產業發展缺地的隱憂。

  2011年，新一屆佛山市委、市政府提出打造"一老三新"的城市強中心戰略，"一老"是指以東華裡、祖廟為代表的禪城老城區，"三新"即佛山新城、瀝桂新城、禪西新城。

  "這等於把禪城70%的土地從沉寂中釋放瞭出來，城市發展空間和格局要向西部延伸。"市委常委、禪城區委書記區邦敏在不同場合多次提到禪城的發展思路---產城融合、優二進三。在過去一年多的時間裡，西部的南莊、張槎納入中心城區，拉開瞭整個中心城區的格局；通過實施9號文和"整合大國資"政策為產業找載體；制定"產業鏈招商三年行動計劃"，打造傳統制造業總部經濟，主導引進新型、低碳、環保等都市型產業；實施產城結合，拉動社會巨額資本投入基礎設施建設；以文促商業，力促商圈振興。

  去年9月4日，新一屆禪城領導班子交出瞭第一張成績單：舉辦瞭禪城10年來最大的一次投資簽約活動，一口氣啟動30個重點產業項目，其中24個集中在禪西新城，合計引入300億元投資，禪城產業為之一振。

  除瞭將產業項目向西佈局，醫療、教育、行政服務等行業也逐步遷移到禪西，以此"拉開整個城市格局"。地處禪西的南莊和張槎，在邊緣化瞭10年後，終於融入禪城中心城區的發展。

  從"城中村"變成"城中城"

  南莊鎮紫南村黨支部書記潘柱升至今仍對2008年剛回到南莊工作時的情景記憶猶新。"當時的南莊就像一個正在施工的大工地，到處都是陶瓷廠，大傢聊天都離不開'陶瓷'兩個字"；而兄弟鎮街張槎也一樣，在長達30多年的發展中，其傳統針織業也從單一加工到發展為產業鏈配套齊全的中國知名針織服裝產業集群。

  雖然擁有"中國建陶第一鎮"與"針織名鎮"的頭銜，但這些產業在為當地帶來豐厚財富的同時，產業與環境的矛盾也在凸顯。當時的南莊人抬頭看天，天是灰的；當時的張槎人低頭看水，水是五顏六色的。

  潘柱升對這樣的發展模式感到不安，身為村幹部的他也積極參與到南莊陶企的鐵腕整治中，超過八成的陶瓷企業把生產環節遷出瞭南莊，剩下的全部實現瞭清潔生產。"在經歷產業調整之後，南莊獲得瞭環境、土地、生態三大好處，空氣質量的改善、陶企遷移後騰出的空間以及綠島湖片區的生態稀缺性，使南莊在城市建設上有瞭更充足的底氣。"南莊鎮長梁梓熙說。

  而從傳統的針織重鎮到國際化產業區，張槎則在謀劃一場"智變"。2005年，玉帶制衣城中心、大佈頂針織工業園等一個個現代"工業園"在張槎"亮相"，取代原來傳統低矮陳舊的倉庫廠房。去年以來，張槎共建設改造300多萬平方米產業載體，包括智慧新城、新媒體產業園、歐洲工業園等，使本來已是外企匯聚的區域變得更加"國際化"。此刻的它開始逐漸從城鄉結合部向產城融合的城市邁進。

  一組數據顯示，2012年南莊鎮GDP增長8.8%，財政收入增長18.8%，均超過禪城區平均增幅。2012年南莊新進駐企業累計387傢，總投資47億元。而去年1~11月，張槎街道GDP為245.74億元，增幅連續兩年位居全區各鎮街之首。

  對於潘柱升來說，禪西新城建設帶來最直接的利好就是讓紫南村迎來新的發展機遇。"原來我們隻懂得圍繞陶瓷產業做文章，隨著產業轉移，這幾年紫南村對招商的定位都是第三產業。"目前，四個專業化市場和一條飲食產業鏈已托起瞭整個紫南村的產業佈局。"我經常跟村民說，我們現在是'城中城'，不是'城中村'，要把經營農村的觀念轉為經營城市。"

  諸如紫南村發展模式的轉變，不過是禪西新城眾多村莊變遷的縮影。張槎與南莊這兩個昔日的傳統工業重鎮隨著禪西新城的建設，如今正站在新的起跑點上，蓄勢待發。

  一座宜業宜居的新城

  早在禪西新城規劃發佈之前，禪城在城市西部佈局謀劃一座新城的實踐已經著手進行。從大手筆投入完善交通路網，到智慧新城、歐洲工業園、綠島湖都市產業園等產業載體建設招商的相繼啟動，再到醫療、教育、行政服務等公共資源的向西傾斜，禪西新城一步步從圖紙轉變為現實，並逐步駛入厚積薄發的階段。

  首先是交通路網日漸成型。季華路快速化改造將打通禪城東西主動脈，東接桂城，延伸廣佛，西接西樵，延伸高明，與魁奇路、同濟路、張槎路西延同穿過禪西核心區。除瞭現有的佛開、一環等高速路網外，廣佛輕軌、地鐵2號線也將從張槎、綠島湖直達廣州南站。便利的基礎設施將推動禪城與周邊區域更便捷地開展經濟交往活動。

  新城建設框架的拉開也大大增加瞭當地的投資吸引力。禪西目前已經聚集瞭超過60傢的醫藥企業，同時，禪西的新媒體產業園、火炬創新創業園以及軟件園等也聚集瞭全市2/3的軟件項目企業。而曾經作為經濟支柱的針織、陶瓷等行業，正在向針織服裝主題交易平臺和文化創意時尚產業轉型升級。

  在市政基礎設施和產業規劃一一二胎房貸 民間二胎房貸任何問題免費諮詢鋪開的同時，禪西新城的公共服務基礎設施也在加緊建設。目前，數條公交線路已經開進這一區域，同時，新城將引入國際小學、國際中學、佛山四中等一批公共服務及教育項目。聞風而動的還有房地產商們，各種高檔住宅、商業載體如雨後春筍，保利、和記黃埔等房地產巨頭也看好區域發展環境，紛紛進駐。

  "隻有一流的城市，才會提供一流的環境，才會引進一流的人才，才能承載一流的產業"，對於佛山城市建設思維的變革，市長劉悅倫曾有如此論述。而這一觀點也可在禪西新城的規劃中得以映照。

  中國城市規劃專傢、中山大學博士生導師袁奇峰認為，規劃實際是對未來發展的一種抉擇。要避免天馬行空、不著邊際，否則做完瞭可能就被"束之高閣"。"反觀禪西新城的城市規劃與產業規劃，依托的都是當地現有的產業基礎、自然景觀，而非天馬行空的想象。"

  傳統產業的服務基地，新興產業的發展搖籃，現代都市的生活樂園，這是禪西新城最終的形象定位，亦是將宜業宜居從夢想轉化為現實的理念和方向。

  策劃 /珠江時報記者 付艷霞 采寫 /珠江時報記者 肖夢琳

  攝影 /珠江時報記者 戴嘉信

  ◎聲音

  與瀝桂新城、佛山新城相比，禪西新城有自己獨特的優勢，一是生態環境特別好，有一個超過1000多畝的綠島湖，可以做活水文章；第二，它是都市核心區的一部分，發展都市型的產業，在產業上有它特殊的優勢，這裡主要發展科技產業，是科技園區聚集地，比如剛奠基的綠島湖都市產業區，張槎的智慧新城、歐洲工業園等。這"一老三新"一共300多平方公裡，禪城相當於荔灣，佛山新城相當於天河，禪西相當於開蘿(廣州開發區及其所在行政區蘿崗)，千燈湖相當於海珠琶洲，真正建起來，可能跟廣州有得一拼。

  --佛山市市長劉悅倫

  在整個禪城區的設施投入上，禪西新城將是重中之重。錯過就是罪過，這是一個歷史機遇。這棵老樹要發新芽，這個課題對禪城的幹部是一個考驗，對禪城也是機遇和挑戰。

  --市委常委、禪城區委書記區邦敏

  兩年多來禪城區在交通路網梳理上已經投下上百億元，就是為瞭將禪西拉進中心城區，而該片區具有的環境、交通、空間、文化四大優勢是其他區域無法比擬的核心競爭力。經過兩年的準備，這裡已開始讓人心跳加速。

  --禪城區區長劉東豪

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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-10-10/08473624326.shtml

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